自陕北农民赵发琦实名举报这位前省委书记以来，赵正永的靴子要落地的说法，坊间传闻颇久，有好长的一段时日了。

但凡，传闻最热火的阶段，赵正永都会出来露上一面，传达一些信息。早先去的宝鸡，后来的香积寺，皆为此故。

央视的秦岭专题片，作为时任省委书记的他，未能出镜。彼时，后续结果已然明了，正如文章所言——想读懂陕西，一定要看央视的新闻专题片。

接下来的重点在于，这位知名的“网球队长”落马之后，势必会牵涉出一些人和事出来。其实，梳理脉络，是有章可循的。

省委书记的网球队

陕西的高级干部中，有两项运动是比较知名的——高尔夫球和网球。

本土的高尔夫球事业，是在程姓省长的关怀下发展光大起来的。彼时的陕西，打通商场与官场的最佳媒介，必然是高尔夫，还没有之一。

当时的高尔夫运动刚刚兴起，还没完全归纳成奢侈运动。

等到赵正永同志，逐渐从省政法委书记晋升到常务副省长、省长、省委书记之后，陕西领导干部的主流运动，彼此心照不宣，悄然地过渡了。

这种悄然而来得变化，从陕西本地一本叫做《品味》的DM杂志中可以窥出，其早先开设了专门的“高尔夫球“版面。

而后，随着赵正永逐渐成为陕西官场的主流用语时，其酷爱的网球也成为陕西省内干部的主流运动，上述DM杂志亦开设专门的“网球“版面。

西安市某副市级干部亦有文章专门讲述其与网球的情结，该副市级干部称：“网球可以愉悦心情，不仅来自球场上的较量，更来自场外竭诚的友谊。“

其在总结网球的好处时称：“打球可以促进夫妻恩爱和家庭幸福，还可以和谐人际和单位关系，不同行业、不同级别、不同单位，通过打球促进交流，工作关系也能更加密切……“

由其所言，可窥一斑。

在省委主要领导的带动下，陕西的网球事业很快蓬勃兴起，一方面是打球的人多了，领导干部、国企舵手、商界人士纷纷改掉过往的运动习惯，开始练习起网球。

汹涌而来的新手有点多，一时半会，网球的场地和教练都不够用了。

陕西的某省属国企，耗费巨资，在单位改建了网球场。彼时，赵正永去过两次，觉得太过于豪华，就再也未去。

伴随其间的是各种网球比赛，名目繁多，纷纷杂杂。其实，最主要的还是陕西省领导干部网球比赛和领导干部网球家庭杯邀请赛，毕竟都是重要的领导干部和家属参加。

赵正永对网球的挚爱，在陕西可谓路人皆知，而能与省委书记成为球友，更是莫大荣幸。

上述西安的副市级领导还曾公开表述：陕西省网球协会举行年会，赵正永参观协会的活动墙报，在众多网球活动照片当中，指着该副市级领导的照片说“***一家真幸福啊！要讲网球是幸福的，***一家就是幸福的！”

其称，正永同志指着照片的这一幕，给他留下的印像深刻，可谓记忆犹新。

想想也对，按照当时的层级顺序，尚未晋升的这位同志，接触到省委书记的频次是不会太高。

牵出“小圈子”里的人

有这么一位酷爱网球的省委书记，网球运动在陕西想不火都很难。毕竟，多少厅、局、处级干部，多少国企、民企的负责人，都期盼着有个媒介能与省委书记搭上“关系”。

其实，网球本身并无过，小圈子文化才是弊病所在。

有意无意中，就会形成一种“怪圈”。省委书记所提拔的“人选”，或者说其中意的人选，多数会在“小圈子”里出现。特别是一些重要的厅级岗位，必然是能够给省委领导留下较深印像的人，否则是很难进入法眼的。

如此而来的陕西官场，网球已经不再是单纯的一项运动，进化成为人脉与官职。表面上看起来是平民健身运动在陕西流传起来，实际却衍生成为地方的政治生态问题。

省委书记给出什么样的指挥棒和赛道？作为在体制内竞赛的官员，他不换跑道能行吗？

因此，趋之若鹜的学习网球运动，无非是希冀进入省委书记的视线。

对此，中央巡视组在陕西巡视时，对此问题亦有感触。在对陕西的巡视反馈报告中数度提及，如用人搞“小圈子”、“搭天线”。

现在来看，小圈子除了地域圈外，还有干部的网球圈。只要进了这些圈，就有望搭上省委书记的“天线”，意味着职务上的晋升。

上述情形下，巡视组对陕西的干部任用工作亦提出了很多问题——

A、任用程序不规范，省委常委会研究干部共28批次，有16批次在没有作出党风廉政意见、个人有关事项核查、信访举报等结论的情况下就上会研究。

B、调整干部随意性大，有42名任期不满3年的市县党政正职被调整工作岗位。

C、有的 干部“火箭”式提拔、“点卯”式工作，毕业后10年经历8个岗位，提拔至副厅级。

D、干部结构不合理，2015年中组部要求陕西省委组织部推荐20名市厅级正职后备干部，符合条件的只有10名。

在人事的问题上，省委几位领导之间“分歧”亦可窥一斑。

过往的陕西厅级干部的人事任命，很少用到“票决”一词。一段时日内，任命的厅级干部中，多数都会出现经过省委全委会票决。

赵正永就任省委书记之后，陕西省委组织部就出台了《中共陕西省委全委会对重要干部拟任人选和推荐人选票决办法》，重要人选务必经过省委全委会投票表决。

一定程度而言，一把手的省委书记，在省委全委会的威信是不言而喻的。当时的陕西省委组织部的常务副部长李某某，亦是赵正永的有力“圈友”。

退休后由于在陕西日报头版刊发涉及赵正永的“不正确”文章，因此而受牵连被处理。

一个显然的问题，赵正永的被调查，对上述“小圈子”的清理也是必然的。随着后续调查的深入推进，圈子内的一些人和事，必然会被扯出来。

对比一下，临近的原甘肃省委书记王三运被调查后，起底了多少“王系人马”？所以说，梳理一些圈子和轨迹，大体的方向也就出来了。

不出意外的话，重点应该会是围绕陕北的矿产资源、西安城建地产开发领域而展开……

即将暴露出哪些“问题”？

赵正永任内力推的事：陕北能源化工基地、气化陕西、西咸新区体制从两市为主收归省级主导。

陕北能源化工基地是其常务省长任内就主抓的工作。其与陕北之间的纠葛，亦主要是从这个阶段开始，包括胡志强、辛耀峰之类已经落马的榆林地方党政官员，尚未被牵扯进去的也还很多。

从目前的情形来看，对赵正永的问题会进一步深挖的时候，陕北能源领域必然性的是重灾区，包括早先被叫去配合谈话的几位榆林商人，关系最为密切的那位曾经的陕西首富。

其次的重点，应该会落在省会城市西安，譬如，赵曾经深度介入的西安高新区某地块。在其力推之下，某白姓商人玩了一次空手套，陕西煤业集团逾20亿的资金，通过长安银行以过桥贷款的形式，到了白姓商人名下公司，买了高新区的一处热点地块。

关键还在于当时的价格真不高，外埠的几家地产商刚开始都很想竞买，还没开始就被劝退。

西安市内的地产开发领域，赵夫人的亲戚介入是比较多的。譬如，陕西省纪委预防腐败室的主任胡传祥，为赵夫人的子侄辈。

胡传祥的生意门道主要是在地产领域，其与地产上市公司天地源之间的门道是非常多的。截止目前，胡传祥与天地源的总裁李炳茂、副总裁马晓峰等被带走调查多时。一些隐秘交易也陆续浮出水面。

西咸新区体制性障碍的肇始，与赵正永任内的决策有着诸多的关联。所谓核心区+组团的情形，被寄予陕西省未来发展的新增长点的厚望，可惜只在于这么多年过去了，西咸新区形成了五龙治水的分散格局，其布局以行政手段取代市场规律，结果显而易见。

不仅赵正永要建设的现代田园城市未能如愿，其当年定下的口号，在某次会议之后，也被紧急替换。对于赵正永的政绩观，其实在中央巡视组的报告中亦有所指——

落实中央决策部署存在重表态、抢“头彩”，轻结合、疏落实问题。为拿国家补贴，陕西省提出保障房建设开工量争全国第一，造成大量空置，有的地市负担超过10亿元。

更为严重的定性在于——

贯彻中央决策部署和习近平总书记重要讲话精神不到位。一是学习贯彻习近平总书记2015年2月视察陕西重要讲话精神不及时。省委直到2016年下半年才把总书记提出的“追赶超越”“五个扎实”作为工作主线。

所以陕西的问题和盖子，远远不是秦岭别墅这么一个事。中央的决策部署和总书记的重要讲话都贯彻不下去，这盖子要深挖下去的话，会起底多少隐秘事件出来呢？

（2019年1月16日，方彬蔚）